MSA-AUI-04-014-2019
      14 de agosto de 2019

Señora 
Nathalia Mora
Funcionaria Municipalidad de Santa Ana

Asunto: Atención a su solicitud de que la 
auditoría se refiera a los puntos 1 y 2 de 
denuncia contra Óscar Montenegro.
Estimable compañera:

En torno a los puntos 1 y 2 de la denuncia interpuesta contra el señor Óscar Montenegro,  y con el 
propósito de atender su solicitud de que auditoría se refiriera al respecto, le informo lo siguiente:
Este despacho de fiscalización hizo una advertencia al Concejo Municipal el martes 23 de julio sobre 
el nombramiento como Secretario del funcionario Óscar Montenegro, con el fin de que se corrija y a 
futuro se evite caer en la misma situación, y se señala en esa asesoría que el funcionario no cumple 
con los requisitos académicos del puesto de Secretario Municipal,  y si bien el Concejo tomó el 
acuerdo de nombrar de manera excepcional al señor Montenegro por 14 días como suplente 
del  Secretario, justificó el levantamiento de requisitos de manera extraordinaria por un tema de 
conveniencia y economía en un periodo muy corto de 14 días. En razón de ese nombramiento la 
dirección administrativa y recursos humanos no compartieron esa posición y abogan para que  en 
adelante las suplencias o recargos se ajusten estrictamente a los requisitos establecidos en el perfil 
del puesto de Secretario.   Si bien se trata de un nombramiento no acorde con los requisitos, el 
órgano colegiado lo sustentó por mera excepción y por un periodo muy corto, es importante señalar 
que al señor Montenegro se le pagó solamente la diferencia salarial entre la base real de él y la base 
de un puesto municipal de bachiller, dado que el señor Montenegro no posee grado de licenciado. Si 
bien el nombramiento no fue el idóneo, lo cierto es que el señor Montenegro realizó un trabajo por 
el cual se le pagó con una base acorde con el grado académico que ostenta. 



 

En relación con el tema de que el puesto que ocupa Oscar Montenegro debe ser ocupado por la 
funcionaria Nazzira Hernández, es importante recordar que la señora Nazzira Hernández presentó 
una denuncia contra el actual Secretario Municipal por presunto acoso laboral, la Administración, 
quien es competente para atender el caso ordenó la apertura del proceso administrativo 
correspondiente, que  caducó por responsabilidad del órgano instructor, y además prescribió la 
potestad disciplinaria contra el señor Secretario Municipal, lo cierto es que no hay evidencia formal 
de que el problema entre la funcionaria Hernández y el Secretario haya quedado resuelto, por lo que 
pareciera inconveniente que ella ocupe el puesto en la Secretaría sin que se haya solucionado el 
problema entre ambas partes. Por otra parte, la plaza que ocupa Oscar Montenegro y la que ocupa 
Nazzira Hernández, poseen la misma base salarial (ambas son técnico 2A), y en ese sentido no se 
estaría provocando daño económico a ninguno de los dos funcionarios.  

Atentamente




Lic. Mario Chan Jiménez
Auditor  interno




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